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现金网游戏:2020年法治建设工作总结

2020年,在市委、市政府的正确领导下,我局积极推进法治政府建设工作,依法全面地履行部门职能,推进行政决策科学化民主化法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对部门行政权力的制约和监督,依法有效化解社会矛盾纠纷,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力,为实践依法治国方略,推进依法治林、依法兴林、维护林区社会稳定,促进林业可持续发展,建设生态文明做出了应有的贡献。这一年,我们主要开展了以下几项工作:

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

将“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”纳入了局党组中心组学习的计划,分别于4月和9月开展了相关内容的学习。在局门户网上转登了“习近平全面依法治国新理念新思想新战略十论”的内容,加大对“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”的宣传力度。同时,组织选派了10名法治骨干参加了省林业局组织的行政执法骨干培训班,切实提高了林业系统工作人员的法治业务素质。

二、加强依法执政,提高党组执政水平

1、落实党组依法决策制度。认真贯彻落实中办、国办印发的《澳门英皇赌场:推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,建立了《现金网游戏:法律顾问工作制度》,与求剑律师事务所签订了法律顾问聘请合同,充分发挥法律顾问的作用,参与重大行政决策、行政行为的合法性审查和论证,为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。

2、加强对权力监督制约。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,将“三重一大''事项纳入局党组会议的议题内容,明确了程序与落实要求,以重点工程造林、湿地保护、生态扶贫、项目建设为重点,加强对“三重一大''制度执行情况的监督检查。

三、全面推进依法行政,加快法治政府建设

1、积极推进行政决策科学化民主化法治化。我局先后制定了《现金网游戏:重大行政决策程序和决策责任追究制度》,《现金网游戏:重大行政决策听证制度》、《现金网游戏:重大行政决策合法性审查制度》等工作制度,印发了《现金网游戏:重大行政决策目录管理办法》,明确了大行政决策事项目录,对重大行政决策程序进一步细化和完善。今年我局编制的《益阳市林业“十四五”发展规划》严格执行了重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决策等法定程序。强化了规范性文件的管理,今年因机构改革、《民法典》出台及野生动物保护相关法律法规修订,结合优化营商环境和公平竞争审查的精神,开展了3次规范性文件清理,上报了相关清理意见,本年度未出台新的规范性文件。

2、推进全面依法履职。根据机构改革职能调整和相关法律法规的修订,对部门权责清单进行了动态调整,并进行了公示。同时,我局依法处理部门涉法事务,部门合同在签订前先提交法律顾问进行了合法性、公平性审查,并根据审查意见进行了修改。今年法律顾问审查部门合同出具法律意见书16份。

3、推进严格规范公正文明执法。推行行政执法公示制度,制定了《现金网游戏:行政执法公示制度》及《行政执法公示清单》。强化事前公示,在益阳司法行政网及局门户网上主动公开了我局行政执法主体、人员信息、行政执法依据、程序、救济渠道等信息;规范事中公示,制定了《现金网游戏:行政执法人员持证上岗和资格管理制度》,在执法过程中严格执行亮证执法。在执法过程中,出具了《林业行政案件权利义务告知书》、《林业行政处罚听证权利告知书》、《林业行政处罚先行告知书》等法律文书,依法及时告知当事人、利害关系人相关的执法事实、依据、理由、法定权利和义务等内容;加强事后公开,2020年在局门户网站上公开了行政执法结果信息7条。推行执法全过程记录制度,制定了《现金网游戏:行政执法音像记录信息管理制度》及《行政执法音像记录清单》。规范案卷文书,全市林业系统执行统一的行政处罚文书格式标准。,2020年新配备执法记录仪14台,还配备了一台执法数据采集及存储设备,加强对行政执法音像记录信息的归档保存。推行林业重大行政执法决定法制审核制度,制定了《现金网游戏:重大行政执法决定法制审核制度》,明确了法制审核目录清单。由局政策法规科负责法制审核工作,配备法制审核人员2名,严格执行法制审核。加强行政执法规范化、信息化建设,推广湖南林业法治信息系统,实行网上办案。全市林业系统网上已办理林业行政处罚案件39起,执法效率和规范化水平得到有效提高。为切实打好疫病防控战,加强野生动物市场监管,我局出台了《现金网游戏:澳门英皇赌场:进一步做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的紧急通知》和《澳门英皇赌场:在全市开展对违法经营利用野生动物行为进行清理检查专项行动的通知》,开展对违法经营利用野生动物行为清理检查专项执法行动。

4、着力化解行政争议。加大行政复议办案力度,完善办案工作机制,在局门户网站上公示了行政复议文书格式和行政复议审理程序流程等事项。2020年未受理行政复议申请。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,制定了《现金网游戏:领导干部应诉、旁听制度》,规范了我局机关负责人出庭应诉的案件范围、要求。加大行政诉讼案件办理力度,2020年受理行政诉讼1起,根据法院应诉通知书按时提交了行政应诉答辨文书和相关证据材料,由我局何剑波副局长出庭应诉。

5、加大法治政府建设推进力度。积极参与法治政府示范创建活动,按市委、市政府的要求完成了实证资料的收集上传。加强了本系统行政执法督察,开展了林业行政处罚案卷评查工作,印发了《全市林业行政处罚案卷评查情况通报》。推进“双随机一公开”监管,制定了《现金网游戏:“双随机一公开"抽查工作实施细则》和《现金网游戏:涉企行政执法备案管理办法》,在局门户网站上公示了随机抽查事项清单和执法检查人员名录,对我局行政检查工作进行规范监督。

四、推进全民守法,建设法治社会

1、持续推进“七五“普法。在宪法宣传周设立了宣传栏,悬挂了宣传标语,发放了《宪法》读本,开展了宣宪活动,认真开展宪法学习宣传。我局积极推进以案释法工作,在局门户网上每年发布两个涉林的典型案例,通过对案件的介绍、评析,起到法律宣传警示教育的作用。在《现金网游戏:领导干部应诉、旁听制度》中明确涉及本单位的案件庭审,组织干职工参加庭审旁听。今年行政应诉中,我局组织了8名同志观摩了庭审。我局认真落实领导干部班子集中学法、年度考法、年终述法等制度,在机关年度考核中述职述法同步进行。制定了《现金网游戏:领导干部会前学法制度》,2020年将《优化营商环境行条例》、《民法典》、《森林法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》纳入局党组中心组学习的计划,开展了专题学习。组织机关及局属单位83人参加了如法网学法考法工作,参学率、参考率、合格率达100%。加强社会主义法治文化建设,局门户网站上开设了法治宣传专栏,机关院内设立法治宣传栏,在野生动物保护日、国家安全日等重要节点出版宣传板报,开展主题法治宣传。制定了《现金网游戏:实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》、《现金网游戏:普法责任清单》和《现金网游戏:“谁执法谁普法”履职报告评议制度》,2019年“谁执法谁普法”履职报告评议纳入年度考核内容,明确了科室负责人在全局干职工大会上进行述法的考核要求。

2、推进依法治理有效化解纠纷。加强林业依法治理工作,推行阳光、法治信访,开展信访分类处理,2020年共收到信访5起,都依法处理,及时反馈,有效化解了纠纷。

五、推进依法经营,保障改革开放深化发展

1、优化经济发展环境。进一步简政放权,按照市人民政府2号令的要求,与东部新区签订了审核审批权限下放协议,并制定了《临时占用林地审批、建设项目使用林地审核事中事后监管办法》。继续深化“多证合一”、“证照联办”、“证照分离”等改革。开展了电子证照数据采集工作,按要求上报了电子证照信息。大力实施“互联网+监督”,着力推进“最多跑一次”、“不见面审批”、“一网通办"。推动“互联网+政务服务”一体化平台迭代升级,进一步完善行政审批事项要素内容填报,行政审批事项实现了目录化、编码化、动态化管理。现我局11项依申请的政务服务事项已全部实现“网上办”、“一次办",其中2项实现“一网通办”。

2、依法大力促进民营企业发展。在今年三次规范性文件清理中结合了优化营商环境和公平竞争审查的精神,经清理,我局的规范性文件不具有妨碍统一市场公平竞争的内容。加大产权保护力度,制定了《现金网游戏:行政强制程序规定》,明确我局行政强制措施的内容、程序,同时明确“查封、扣押财物时,应当调查其权属情况,确认是否属于违法所得或涉案财物。”今年以来,暂无行政强制行为。疫情期间,国家、省、市林业部门未出台相关的优惠政策,在益阳市100项惠企政策中没有林业部门的落实任务。

3、 依法规范市场经济秩序。加大本部门行政执法力度,2020年全市林业系统共办理各类林业行政处罚案件148起。

六、健全制度机制,强化法治工作保障

1、加强组织领导。加强局党组对法治建设工作的组织领导和统筹协调,在《局党组会议工作规范》中明确了“党组听取法治建设专题汇报,讨论和研究法治建设工作有关事项”的内容。5月15日,召开了局党组会议,专题研究了2020年法治建设工作。制定了《现金网游戏:法治建设工作制度》,明确了局法治建设工作会议、调查研究、督促检查、联络协调、信息反馈、监督问责等常态化工作机制,提高了我局法治建设规范化水平。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》要求,印发了《现金网游戏:2020年机关内设科室、二级机构和工作人员年度考核办法》,将法治建设工作纳入局机关年度工作考核,与其他业务工作同部署,同检查,同考核,并明确了科室负责人在全局干职工大会上进行口头述法,述职述法一同进行。强化法治工作经费保障,2020年安排了局依法治理、法治宣传工作经费预算5万元。

2、制定工作要点,落实工作责任。根据市委全面依法治市委员会的要求,制定了《现金网游戏:2020年法治建设工作要点》。6月2日,召开了局务会,对2020年林业法治建设工作进行了部署,积极推进我局法治建设工作。加强与市委全面依法治市委员会办公室沟通联络,及时报送本部门法治建设相关的工作信息。

3、加强法治人才保障。设立了政策法规科,现配备科室工作人员3人。积极组织开展行政执法人员公共法律业务和专业业务法律知识的培训,今年6月,邀请中南林业科技大学周训芳教授就《森林法》做了专题辅导,10月,组织局行政执法人员开展了行政执法“三项制度”专题培训,进一步推动严格规范公正文明执法。

2020年11月20日


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